新规出台背景：D/S制度为何被废除
2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式发布针对F-1留学生和J-1访问学者的最终规则，文件于7月17日录入联邦公报，预计在公布60天后即9月15日左右全面生效。这份长达数百页的新规，核心动作是彻底废除沿用近半个世纪的“身份持续期”（Duration of Status，简称D/S）制度，取而代之的是固定停留期限模式。这意味着，过去留学生只要保持在校注册并维持I-20有效即可合法留美的灵活机制，将不复存在。
四大核心变化：留学生身份规则全面收紧
一、首设4年固定停留上限
根据新规，F-1留学生和J-1访问学者的单次合法入境停留期被限制为最多4年，具体依据I-20或DS-2019项目时长核发。对于学制超过4年的学生——如五年制建筑学、临床医学、本硕连读或硕博连读项目——必须在停留期满前通过I-539表格向美国移民局（USCIS）递交正式的延期申请，而不能像过去那样仅通过学校国际办公室更新I-20即可。官方明确表示，只要在有效期截止前按时递交延期申请，等待审理期间视为合法居留，不会产生非法滞留记录。
二、毕业后宽限期砍半至30天
此前留学生在毕业或OPT结束后享有60天宽限期，用于准备离境、转学或申请变更身份。新规将这一宽限期直接缩短至30天。中途退学或终止学业的学生同样需在30天内离境或完成身份转换。对于需要在毕业后临时寻找雇主支持或办理转学的同学来说，时间窗口被极大压缩，容错空间大幅缩小。
三、转学与换专业严格设限
新规对在读期间的学术变动设置了极为严格的限制。本科新生入学首学年禁止转学和更换专业，无SEVP特批不得变动。硕博在读生就读全程不允许更换学业项目或转学。学历层级方面，完成当前学位后仅可升读更高等级项目，禁止重读同级或降级就读——这意味着已有的美国硕士学位者，无法再通过攻读第二个硕士来维持学生身份。此外，语言预科课程的累计停留上限被设定为24个月，含休学和假期在内，无法长期重修拖延。
四、延期申请门槛提高
因挂科、学术警告或主动拖延课程导致的学业延误，将无法作为合法延期的理由。移民局在审批延期申请时将进行更为严格的安全审查与背景核查，这对学业进度管理提出了更高要求。
过渡安排：在读存量学生如何衔接
对于目前已经在美、入境时护照上盖有D/S印记的在读留学生，新规生效后将自动过渡到新系统中。他们在美的合法停留期限将被统一限制在自规则正式生效之日起的最多4年内。这意味着部分高年级在读学生可能在新规生效后不久就面临停留期到期的问题，需要尽快核实自身时间线并提前准备延期材料。
哪些群体受冲击最大
综合来看，受新规冲击最大的群体集中在以下几类：一是4年以上长学制学生，延期申请一旦出现材料失误或审核延迟，中断学业的风险极高；二是语言班和预科留学生，24个月上限意味着无法长期停留于语言课程阶段，必须尽快通过考核转入学位课程；三是计划攻读第二个硕士的同学，同级重读被直接禁止，若H-1B抽签未中，仅能选择攻读博士或离境；四是J-1访问学者和短期交换人员，固定短期居留加上仅30天的离境窗口期，要求行程安排精准到位。相比之下，1至2年制常规授课型硕士和四年制普通本科生如能按时完成学业，受到的影响相对有限，但仍需遵守本科首年不可转校换专业、研究生全程不可更换就读项目等限制。
留学生应对建议：提前规划时间线
新规预计9月中旬正式生效，距今仅剩不到两个月。建议在读和计划赴美的留学生立即行动：第一，核对自身学制与签证到期时间，判断是否需要提前递交延期申请；第二，关注毕业后的身份转换路径，30天宽限期意味着任何转换动作都需要提前启动；第三，避免不必要的学业变动，尤其是转学和换专业行为需在新规框架下审慎评估；第四，密切关注SEVP和移民局官方渠道发布的实施细则，以官方最新公示为准。政策变化对留学规划的影响是深远的，提前准备始终是最稳妥的策略。
