新规落地：F-1签证告别"身份有效期"时代
2026年9月15日，美国国土安全部（DHS）正式实施一项酝酿已久的最终规则，废止了自上世纪90年代起沿用的F-1/J-1签证"身份有效期"（Duration of Status，简称D/S）制度。这意味着留学生入境后不再仅凭维持学籍即可无限期合法停留，取而代之的是I-94记录上的固定停留截止日期。这项新规由DHS于2026年7月17日在《联邦公报》上公布，经过两个月的过渡准备后正式生效，对当前及未来赴美留学生产生深远影响。
核心变化：固定停留期限取代自动延续
新规最根本的改变在于入境时海关将在I-94上标注一个"准入截止日"（Admit Until Date，简称AUD）。该日期取I-20或DS-2019上的项目结束日与4年之间的较短者，再加30天宽限期。换言之，本科生通常可获4年停留期，硕士1至2年制学生仅获批对应学制时长，语言培训项目则封顶24个月。
超出该期限需要继续停留的，留学生必须主动向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-539延期申请，缴纳政府申请费用并可能需要录入生物识别信息，审核通过后方可合法居留。此前学生仅需学校更新SEVIS信息即可完成延期，流程大幅简化。新规将延期审批权收归联邦层面，逾期未申请者将被直接视为非法滞留，留下移民不良记录。
毕业宽限期缩短：60天变30天
新规对F-1学生毕业后的宽限期也做了重要调整。此前F-1学生在完成学业后享有60天宽限期，可用于准备离境、转换身份或申请OPT。9月15日之后入境的学生，该宽限期缩短至30天，缓冲时间直接减半。这对于需要在毕业后衔接OPT申请或H-1B工作签证的学生而言，时间压力明显增大，必须更早启动后续规划。
不过，9月15日当天已在美国境内且持D/S身份的现有学生享有过渡保护：可继续停留至I-20项目结束日或2030年11月14日（规则生效后4年加60天宽限期）中较短者，60天宽限期也暂时保留。但一旦在此期间出境再入境，将自动适用新规则，获得固定AUD。
博士生与长周期项目面临延期挑战
新规对博士生的冲击最为显著。美国博士项目通常需要5至6年甚至更长时间，而新规下单次入境最长停留期仅4年，意味着大部分博士生必须在读期间至少办理一次I-539延期。审核周期可能长达数月，若延期申请未能在AUD到期前获批，学生将面临身份断裂风险。
此外，新规对研究生转学和换专业设置了更严格限制：研究生阶段原则上被禁止更换专业方向或院系，除非获得联邦豁免；本科生则需在完成至少一个完整学年后方可申请转学。这一变化要求留学生在入学前就对学术路径有清晰的规划。
签证相关费用全面上调
新规实施前后，赴美留学的多项费用均有调整。SEVIS费用从原来的220美元上调至350美元，F-1签证申请费从160美元涨至185美元。I-539延期申请的纸质递交费用为470美元，在线递交为420美元。虽然单项增幅不算巨大，但叠加考试费、申请费、材料公证等前期开支，整体留学预算将有所上升，建议家庭提前做好资金规划。
OPT与STEM OPT：政策总体稳定
在签证框架大幅调整的背景下，OPT政策整体保持稳定。STEM专业毕业生仍可享受36个月实习期（12个月基础OPT加24个月延期），拥有三次H-1B抽签机会；非STEM专业则维持12个月OPT和一次抽签资格。值得注意的是，若学生在I-539延期申请待审期间需要继续校内工作、CPT或OPT，须在AUD到期前至少30天提交延期申请，方可获得最长240天的过渡工作授权。
留学生实操应对建议
面对新规，留学生及家庭应从以下几个方面提前布局：
第一，核对三份核心文件——I-20、I-94（可在线查询AUD）和签证页，确认身份期限与项目时长匹配，将I-94上的AUD视为与I-20同等重要的身份凭证。
第二，博士生和长周期项目学生应提前6至8个月启动I-539延期申请，避免审核周期与AUD到期日之间出现空档。材料需涵盖学籍证明、资金证明、成绩单等，确保完整合规。
第三，非必要不安排9月15日前后的国际旅行。对于已在美境内的学生，出境再入境将直接触发新规则；对于尚未入境的新生，建议在生效日前完成入境手续。
第四，计划申请OPT的学生应提前排好I-765工作授权申请的时间线，结合30天宽限期倒推启动节点，切勿临期才着手准备。
长期影响：从"信任学校"到"联邦管控"
此次规则调整标志着美国国际学生签证体系的底层逻辑转向——从以往"信任学校管理"的模式转为"联邦统一把控停留期限"。短期内，延期流程趋于复杂、审核更为严格，但长期来看，合规学生的SEVIS记录将更加清晰，后续OPT、工签及绿卡申请的审核也有望更加规范化。
对于正在筹备2027年秋季入学的申请者而言，当前正是了解新规、调整规划的关键窗口期。建议密切关注学校国际学生办公室的通知和DHS官方更新，将身份管理纳入留学全周期规划的重要一环。
