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2026年英美留学生就业政策新变化:H-1B附加费搁置与英国毕业生签证缩短的应对思路

2026-09-19 230浏览

英美留学就业政策进入密集调整期

2026年秋季,有意在毕业后留美或留英工作的留学生,正面临一波密集的政策变化。美国方面,2025年9月特朗普政府签署公告,要求部分H-1B签证申请附加10万美元费用,但该规定在2026年6月被联邦法院裁定为越权收费而暂停执行。英国方面,毕业生签证(Graduate Route Visa)期限从两年缩短至十八个月的新政正在推进,2025年秋季入学的不受影响,之后入学的学生将适用新规。两大留学目的国同时收紧毕业后的工作通道,对留学生的求职节奏和身份规划都提出了新挑战。

美国H-1B附加费:政策反复与法院阻击

2025年9月19日,美国总统签署公告,要求自2025年9月21日起,针对身在境外且未持有有效H-1B签证的外国雇员提交的新H-1B申请,须附缴10万美元额外费用。该费用由雇主承担,旨在遏制H-1B项目滥用并优先保障本国劳动者权益。公告发布后引发科技行业和学术界强烈反对。

2026年6月8日,马萨诸塞州联邦地区法院裁定,这笔10万美元附加费构成未经国会授权的非法税收,政府在此事项上越权。随后上诉法院也拒绝了暂停执行该判决的请求,意味着政府在上诉期间不得征收此费用。对留学生而言,这意味着由OPT转H-1B的境内申请路径暂时不受附加费影响,但政策走向仍不明朗。

值得注意的是,有媒体报道称政府正考虑将类似的收费机制扩展至OPT阶段。目前该方案仍在国土安全部内部讨论阶段,尚未获得白宫最终批准,具体收费金额、承担主体和实施时间均未确定。但这一信号已引发留学家庭的广泛担忧。

OPT仍是留美求职的关键跳板

在美国现行的F-1签证体系下,OPT(选择性实习训练)是留学生从校园过渡到工作签证的核心桥梁。普通专业OPT最长12个月,STEM专业可额外延期24个月,合计最长36个月。在OPT期间积累工作经验后,留学生可参加H-1B抽签,中签后进入正式工作签证阶段。

对于2026年及2027年毕业的留学生,当前最务实的做法是:充分利用OPT期间积极求职,优先选择E-Verify认证企业的岗位以提高STEM延期审批通过率,同时关注H-1B抽签政策走向。若附加费政策最终落地且由雇主承担,中小企业的招聘意愿可能下降,留学生在投递简历时应重点锁定有H-1B担保经验的大型企业。此外,O-1杰出人才签证、L-1跨国调动签证等替代通道也值得关注。

英国毕业生签证缩短:影响范围与时间线

根据英国政府移民白皮书的修订,本科及授课型硕士毕业生的毕业生签证有效期从24个月缩短至18个月,博士毕业生维持3年不变。这一调整的核心目标是提升教育质量保障体系、遏制担保违规行为。需要注意的是,2025年秋季入学的学生仍适用原24个月政策;2026年及之后入学、将在2027年1月1日后完成学业的学生将适用新的18个月规定。

从实际影响来看,签证缩短半年意味着毕业生需要在更短时间内找到能够担保工签的雇主。英国毕业生签证本身不可直接转为工作签证,持签者须在18个月内获得有担保资质的雇主录用,再切换至Skilled Worker Visa。时间压缩后,建议留学生在就读期间就开始积累实习经历、建立行业人脉,并提前筛选有担保资质的目标企业。

同时收紧的还有院校监管与合规要求

除了签证期限变化,英国移民局对持有学生担保资质的高校也启动了更严格的合规审查机制。高校在发放CAS前须进一步核实申请者的真实学习意图、资金持续能力及课程完成可行性。这意味着学术背景评估和财务证明审核都将更加严格,留学生需确保所有申请材料真实完整。

此外,针对18岁以下国际学生的监护与住宿新规已于2026年9月正式施行,进一步细化了寄宿家庭和监护人职责。本科预科语言门槛则有所放宽,多数三学期制项目接受雅思总分5.0(单项不低于4.5)作为最低标准。

留学生应对建议:前置求职节奏与多元身份规划

面对英美两国同时收紧的就业政策,留学生需要更早启动职业规划。具体而言,建议从以下几个方面着手:

第一,在校期间尽早参与实习。无论英美,雇主都更倾向于录用有本地工作经验的毕业生,实习经历既是简历加分项,也是判断行业适配度的试金石。

第二,密切关注目标企业是否有签证担保资质。英国可通过政府官方名单查询担保资质雇主,美国则可优先投递有H-1B申请记录的企业的岗位。

第三,保持签证材料的完整性与合规性。任何签证转换都需要基础材料齐备,尤其是学业成绩、雇主证明和资金文件,提前准备可避免在政策窗口期被动。

第四,对政策变化保持信息敏感。H-1B附加费的上诉结果、英国毕业生签证新政的具体实施日期均尚未最终确定,建议定期查看移民局官方公告和中国驻外使领馆教育组通知,避免依赖非官方渠道的片面信息。

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