新规背景：D/S制度为何被取代
2026年9月15日，美国国土安全部（DHS）针对F-1、J-1国际学生及学者的签证身份管理新规正式生效。这一政策的核心变化，是逐步取消沿用多年的Duration of Status（即D/S身份持续时长制度），替换为固定授权停留期限制度。在旧规下，F-1和J-1持有者的I-94入境记录上仅标注“D/S”字样，意味着只要学生维持全日制注册状态并遵守签证条款，即可合法留在美国，没有明确的离境截止日期。新规实施后，I-94上将出现具体的Admit Until Date（授权停留截止日期），一般与学生I-20或DS-2019文件上的项目结束日期挂钩，另加30天离境宽限期，最长不超过4年。
四大核心变化逐条解读
一、I-94增加明确截止日期
这是最直观的变化。此前F-1和J-1持有者的I-94记录仅标注“D/S”，没有具体到期日。新规落地后，入境时海关将直接在I-94上标注固定的授权停留截止日期。学生需要养成定期查看I-94记录的习惯，确认截止日期与I-20上的项目结束日期是否一致，避免因信息误差导致逾期滞留。
二、停留延期流程复杂化
在旧制度下，如果学生因论文未完成、研究方向调整等原因需要延长学业时间，通常只需学校国际学生办公室更新I-20文件即可。新规实施后，若授权停留时间不足以覆盖实际学业需要，学生须向美国移民局（USCIS）提交正式延期申请。这意味着延期流程从校内审批升级为联邦机构审批，周期更长、不确定性更高。因延期毕业或项目周期拉长而需要额外停留的学生，务必提前数月启动申请，预留充足的审理时间。
三、转学与学习计划调整约束加强
新规对学生更换院校、调整专业方向的灵活性有所收紧。在旧制度下，F-1学生在SEVP认证学校之间转学相对简便，主要依赖SEVIS系统更新即可。新规之下，转学操作可能涉及当前授权停留期限的重新核定，部分情况下需要配合延期或身份转换申请。学生在做出转学决定前，应提前与本校国际学生办公室沟通，确认完整的操作流程和时间节点，避免因手续不全导致身份中断。
四、F-1毕业宽限期缩短
新规将F-1签证学生毕业后的缓冲期从原来的60天压缩至30天。这意味着毕业后无论计划申请OPT、继续升学还是离境，时间窗口都明显收紧。尤其是计划申请OPT的学生，需要在更短时间内完成申请提交，一旦错过窗口期可能直接影响合法身份衔接。建议临近毕业的学生提前3至6个月规划毕业后的去向，确保在30天宽限期内完成身份转换或离境安排。
入境时间差异：9月15日前后的关键区别
哈佛大学国际办公室（HIO）此前发布提示，建议秋季有校内课程安排的F-1、J-1学生尽量在9月15日前返回美国。这一提示并非意味着9月15日后禁止入境，而是新旧两套规则的适用分界线。若学生在政策生效时已身处美国境内并维持合法身份，授权停留期限可延续至项目结束或OPT到期，原有宽限期保留。若学生在9月15日及之后出境再入境，则将直接适用新规，I-94上会标注固定截止日期。因此，暑期回国准备返校的在读学生需要充分评估这一时间节点对自身身份的影响，合理规划返程航班。
不同阶段留学生的自查清单
2026年秋季赴美新生
已经拿到F-1或J-1签证并在国内等待出行的学生，需核对学校报到截止时间和课程开始日期，合理安排航班与入境时间。入境时主动向海关 officer出示完整材料，包括有效签证、I-20或DS-2019原件、财务证明等，确保顺利通关。
暑期回国返校的在读学生
如尚未返回美国，需评估9月15日政策节点对自身身份的影响。若能在9月15日前入境，可适用旧制度完成当前学业周期；若无法赶回，新规下入境后I-94将标注固定截止日期，需及时确认日期信息。
计划近期出境的在校生
出境再入境将适用新规，不能仅看签证有效期，需同步核对I-20或DS-2019、I-94全套文件，确保信息一致性。如有转学或学业计划调整的打算，出境前务必与国际学生办公室确认手续是否齐备。
临近毕业准备申请OPT的学生
宽限期缩短至30天后，OPT申请的时间规划必须更加紧凑。建议在毕业学期开学初就启动OPT申请准备，包括确认E-Verify雇主信息、整理申请材料等，确保在宽限期内完成USCIS签收。
实用建议与注意事项
首先，定期检查全套材料。养成每学期初查看护照有效期、签证有效期、I-20或DS-2019信息以及I-94记录的习惯，确保所有文件处于正常状态。其次，遇到身份疑问时不要仅依赖网络碎片化信息做判断，应优先联系本校国际学生办公室获取官方指引。第三，保持与学校国际学生顾问的沟通渠道畅通，尤其在涉及转学、延期毕业、OPT申请等关键节点时，提前预约面谈，获取个性化指导。最后，当前政策执行细节仍存在一定变数，所有规则以美国政府部门及高校国际办公室后续发布的正式公告为准。建议赴美学生密切关注相关政策动态，做好行程与学业规划的灵活调整准备。
